引言

工程设计阶段是项目建设过程中最具创造性、经济性和思想性的阶段，是人们充分发挥主观能动性，在技术和经济上对拟建项目的实施进行全面安排的阶段。工程设计对于拟建项目的工程质量、建设周期、工程造价以及在建成后能否获得较好的经济效果起着决定性的作用。据有关专家分析，设计费用一般只相当于建筑工程全寿命费用的l％以下，但是它对工程造价的影响程度却达到75％以上。当一个工程项目的初步设计确定以后，大到工程规模、建设规划、结构形式和建筑标准，小到建筑用料、构件配件和设备的种类型号及数量基本上被决定了，工程项目投资方案也基本定型。因此，在做出项目投资决策后，控制工程造价的关键在于设计。优化设计方案、加强设计阶段工程造价控制，对提高工程投资效益、降低建设工程成本，有着极其重要的意义。本文简单介绍一下建筑工程设计方案优化的途径。

1.主管部门应加强对优化设计工作的监控

作为《建设工程质量管理条例》配套文件之一的《建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》已由建设部颁布施行，它的实施将对控制设计质量提供重要保证，但《办法》中规定的审查主要针对设计单位的资质、设计收费、建设手续、规范的执行情况、新材料新工艺的推广应用等方面的内容，缺乏对方案的经济性及功能的合理性内容的审查要求。因此，为保证设计方案优化工作的顺利开展，建设主管部门在执行《办法》的同时，还要制定设计方案优化的评定标准和具体实施细则，并增加专业技术人员配备和审查力度，对各阶段设计成果进行全面审查。既要审查技术可行性，又要审查经济合理性。具体来说，“初步设计”可由规划部门审查，“技术设计”由业主会同上级主管部门和有关中介咨询服务机构审查，“施工图设计”由建设主管部门属下的审图中心审查。第二，建设主管部门应加强对设计市场的管理力度，严格通过资质管理、人员注册、设计招标、图纸审查等环节来规范设计市场，力求减少无证设计和越级设计。三是利用主管部门的职能，不断总结推广标准规范和标准设计，适时公布合理的技术经济指标及考核指标，为设计方案优化的进行提供良好服务。设计单位在向业主提供“初步设计”、“技术设计”、“施工图设计”文件时，业主应通过合同约定让设计单位同时提供与之相对应的“设计总概算”、“修正总概算”、“施工图预算”，以便为主管部门考核设计方案的经济性和业主作相关决策时提供直接依据。

2.推广标准化设计

标准化设计又称定型设计、通用设计，是工程建设标准化的组成部分。各类工程建设的构件、配件、零部件、通用的建筑物、构筑物、公用设施等，只要有条件的，都应该实施标准化设计。采用标准化设计的优点有：设计质量比一般工程设计质量高；可以提高劳动生产率，加快工程建设进度；可以节约建筑材料，降低工程造价。

3.建立必要的设计竞争机制

为保证设计市场的公平竞争，设计经营也应采用招标投标。

3.1作为业主，应明确设计招标虽需多支付设计费和增加前期准备时间，但设计方案优化可节省更多的投资。为此，各地首先应成立合法的设计招标代理机构。

3.2各地方主管部门应制定相应规定，确定项目设计招标范围，对符合条件的项目必须进行设计招标。

3.3业主对拟建项目应有明确的功能及投资要求，必须编制完整的设计招标文件。

3.4招标时应对投标单位的资质信誉等方面进行必要的资格审查。

3.5应组建健全的评标机构和制定合理的评标方法，这样既可保证公平竞争，又可对业主在项目建设上的随意性加以限制

现阶段，建筑设计虽有各种建筑结构设计软件，但建筑构件、建筑配件的构造做法仍需设计人员人为确定，并在此基础上手工计算出构件所承受的各种荷载。荷载的大小，直接决定了结构布置形式和构件的形状大小及材料用量，从而也就直接决定了工程造价的高低。例如商品住宅现浇钢筋混凝土楼面，一般构造做法为：板底粉刷，现浇结构层，板顶找平层。通过适当改变施工工艺，构造做法可改为：板底局部批腻子，现浇结构层随捣随抹光，这样既简化了构造做法，减小了荷载，又实实在在地节约了人工和材料，降低的工程造价也是显而易见的。事实充分说明，设计方案的优化不仅仅是总体和全局的优化，还体现在细部构造上。因此，从某种意义上来说，能否做到设计方案优化，也是设计单位是否具有市场竞争实力的具体表现。设计单位欲提高自身竞争能力，在内部管理上应把设计质量同个人经济收入挂钩，促使设计人员加强经济观念，把技术与经济统一起来，改变以前设计过程中不算账，设计完了概算见分晓的现象，由“画了算”变为“算着画”。并通过室主任、总工程师和造价工程师层层把关，确保设计既满足功能要求，又力求经济合理。

4.实施限额设计

所谓限额设计，就是按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照初步设计总概算控制施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，保证总投资限额不被突破。投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法。限额设计是将上阶段设计审定的投资限额和工程量先分解到各专业，然后再分解到各单位工程和各分部工程而得到的，通过层层限额设计，实现对投资限额的控制与管理；同时也实现了对设计标准、工程数量与概预算指标等各方面的控制。限额设计是设计阶段控制工程造价的重要手段，它能有效地克服和控制“三超”现象，使设计单位加强技术与经济的对立统一管理，能克服设计概预算本身的失控对工程造价带来的负面影响。

4.对设计人员实施奖惩

4.1 惩罚措施建立相应的法律法规约束，并在设计委托合同中明确一定的惩罚，可以使设计方懂规矩、辨是非，促使其改过，具有一定的警告作用

4.2 激励措施在设计委托合同中，明确一定的激励措施，使利益激励能更好调动设计人员的工作主动性、积极性、实施有效的激励，可以激发设计人员的工作热情，使其自觉提高工作水平与质量。

4.3从思想上端正设计人员的态度，加强其职业道德教育：(1)建筑设计人员要努力提高自身的政治思想水平，在处理建筑设计事务中，坚持客观立场，一切从实际出发，以客观事实为依据。(2)加强对建筑设计人员的诚信教育，必须让每一位建筑设计人员都明白，一流的专业技术不是走向成功道路的唯一条件，而一流的道德水平才是建筑设计人员完善境界的基本要素。

5结束语

设计方案优化，是确保工程造价更趋合理和经济的先决条件。设计方案优化，既要把握全局和总体方案的优化，又要关注建筑细部设计的优化。通过设计方案优化来控制建设投资是一个综合性问题。在设计实务中，工程设计人员应正确处理技术与经济的对立统一，既要反对片面强调节约，忽视技术上的合理要求，使项目达不到功能要求的倾向，又要反对重技术，轻经济、设计保守浪费的现象，要利用价值工程的原理来进行设计方案分析，以提高价值为目标，以功能分析为核心，以系统观点为指针，最大程度上确保设计方案优化，从而最终达到节省建设投资的目的。

参考文献：

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